預算機關
農業部漁業署
承辦單位
預算金額
5,917,376,000 元()
計畫內容
1.綜理本署年度施政計畫、漁業產銷與發展、漁業經濟與
漁產品國際貿易政策、漁業資訊電子化及落實漁港管理
。
2.加強漁船員管理及維護漁業作業秩序,規劃推動沿近海
漁業資源保育;辦理漁船航程紀錄器維護及汰換;辦理
強化水產動植物繁殖保育區經營管理。
3.促進遠洋漁船遵守國際規範,永續經營遠洋漁業產業;
持續參與國際組織,維護遠洋漁船權益;提升資源研究
品質,提高我國國際漁業領導地位;辦理專案收購遠洋
大型鮪延繩釣漁船及魷釣漁船相關事宜。
4.落實勞動條件、強化生活條件與社會保障、強化仲介管
理、監測管理機制能量、加強權宜船管理、建立深化國
際合作及宣導共善夥伴關係。
5.即時掌握魚價變動資料、分析重要魚種之行情趨勢,並
蒐集與瞭解魚價波動原因,與建置全國性漁產品產銷行
情資訊即時系統;輔導漁民(業)團體事業發展,健全漁
業推廣體制;確保漁船和漁民作業安全,營造優質作業
環境;建立我國漁產品優質形象,擴大我國漁產品國內
外市場;落實水產飼料管理工作,確保養殖水產品衛生
安全;落實漁民福利救助,辦理漁船與漁民之海上作業
保險、海難救助及慰問。強化養殖產業基礎資料調查,
精準掌握我國養殖生產現況,落實總量控管與生產調節
,引導產業依據市場需求轉型為計畫性生產模式。強化
養殖場衛生安全與疫病監控,提升水產品品質,增強國
際通路供貨能力,落實水產品源頭安全管理,確保國產
水產品品質。
6.為提升漁船幹部船員專業能力,辦理各級幹部訓練班,
提供符合國際公約要求之課程,辦理一般船員基本安全
訓練及漁船幹部訓練;並辦理本署巡護船及訓練船之營
運管理。
7.辦理獎勵休漁計畫,鼓勵漁民自願性休漁,降低漁獲努
力量之投入,以養護漁業資源,促進永續漁業發展。
8.辦理漁業動力用油優惠油價補貼。
預期成果
1.辦理計畫管考工作,掌握本署計畫執行情形及進度,提
升計畫實資訊應用系統,充實漁業資訊網內容,強化漁
會共用軟體與漁業管理效能,縮短城鄉數位落差,並加
強統計調查資料正確性,提高產業競爭力;提升前鎮等
9處第一類漁港經營管理績效,維繫漁港機能。
2.推動沿近海漁業資源保育區及強化水產動植物繁殖保育
區經營管理、環境敏感區等之保育宣導及自主管理機制
;推動娛樂漁業漁船經營管理及航行安全,並加強休閒
服務品質及確保消費者安全。
3.研析國際漁業規範,以供參與國際組織參考;參加多場
次國際漁業組織會議,維護遠洋作業權益;舉行雙邊漁
業會談,推動國際漁業合作管理;拓展國內大宗魚貨市
場,減少依賴國外市場壓力,達到產銷調節效果;加強
國內外漁業基地業務,確實掌控漁船動態及外來船員資
料,繼續輔導漁船措施以維產業永續經營。
4.每年參與10個以上國際漁業管理組織,維持我國參與權
利。藉由參與機會研商漁獲配額分配及管理措施等議題
,維持漁獲配額分配與我國船隊相稱。
5.打擊非法漁業行為,使我國漁船每年被國際漁業管理組
織列入非法、未報告及未受規範(IUU)漁船名單船數不
超過5艘;落實公海登臨及港口檢查,每年抽檢船數達5
%,以降低漁船違規事件發生;因應國際趨勢監控漁船
船位,對公海作業漁船船位掌握達95%以上;因應各區
域性漁業管理組織(RFMOs)對觀察員涵蓋率之要求,針
對遠洋漁船派遣觀察員之涵蓋率達5%以上。
6.有效落實薪資給付,解決或減少債務束縛問題;確立出
勤紀錄記載,避免工時過長爭議;新建漁船符合ILO-C1
88標準接軌國際;確保漁船外籍船員於海上、陸上均有
適當生活照護;提升境內僱用外籍船員勞工保險投保率
;強化仲介管理,降低外籍船員行蹤不明比例;公開外
籍船員權益資訊,船員申訴管道更多元化,促進保障其
工作權益;提高遠洋漁船經營者企業社會責任意識,勞
資更和諧。
7.掌握全球漁產品產銷資訊概況,促進供需均衡,穩定漁
產品市場價格;健全水產品安全管理體制,建立與落實
衛生管理;促進漁業升級,提升養殖產業競爭力;保障
漁民人身及財產安全,維護及照顧漁民基本需求,輔導
漁民(業)團體健全管理。完善整體產業鏈供應情資,以
全面性進行產業結構調整布局。建立優良種苗生產體系
,降低後端養殖戶承接風險,提升我國水產種苗外銷質
與量。動態分析與預測產地與市場供需狀況,適時啟動
產銷調節措施,將產銷失衡發生率降至最低。強化產地
標示輔導作業,建立優良國產品牌價值,穩定國產水產
品生產供應量。擴大辦理登錄場制度,標準化養殖生產
模式,達到安全溯源、環境友善等目的為加入CPTPP做
好準備,拓展多元市場通路。
8.培育漁船漁航、輪機、電信等各級幹部船員及普通船員
,提高船員專業能力,以確保漁船(民)海上作業安全。
9.預計輔導約10,000艘漁船(筏)參與休漁計畫,每船(筏)
自願性休漁120天,計減少約1,200,000船-天之漁獲努
力量。
10.實施漁業動力用油優惠油價政策,核實核算優惠用油
量,減少漁船主購油資金負擔。
| 編號 | 科目 | 說明 | 數量 | 單位 | 單價 | 115預算 | 114預算 | 114差異 | 114比例 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 03 | 遠洋漁業管理 | 本分支計畫辦理項目及內容如下: 1.依據行政院113年7月30日院臺農字第11310157 12號函核定之「遠洋漁業永續發展-落實責任 漁業消除非法漁撈計畫(114-117年)」,計畫 總經費2,555,725千元,執行期間114至117年 ,以前年度法定預算數464,862千元,本年度 續編第2年經費507,405千元,未來年度經費需 求數1,583,458千元,本科目編列499,449千元 。 2.依據行政院113年2月21日院臺農字第11310033 01號函核定之「遠洋大型鮪延繩釣漁船及魷釣 漁船專案收購計畫」辦理,計畫總經費1,831, 643千元,執行期間113至115年,以前年度法 定預算數933,083千元,本年度續編最後1年經 費898,560千元。 3.落實觀察員涵蓋率符合國際標準。 4.持續推動雙邊與多邊之國際合作與國際組織參 與。 5.落實推動漁業資訊透明及漁獲可追溯性。 6.漁船及漁獲物管理資訊系統升級整合。 7.強化船隊管理及輔導產業遵守規範。 8.持續辦理實地查核執檢工作。 9.參與國際漁業組織所需能力研習課程。 10.業務費1,284,429千元,包括: (1)水電費200千元。 (2)公務用網際網路通訊費500千元,寄送文件 郵資及國內外電話通訊費等1,000千元,觀 察員緊急衛星通訊裝置預付卡費1,200千元 ,合共2,700千元。 (3)整合岸際基地臺及衛星AIS船位資訊系統維 運1,000千元,遠洋漁業出口業者管理系統 維運700千元,遠洋漁船作業暨漁獲證明書 線上申辦系統維運3,000千元,合共4,700 千元。 (4)影印機租金等850千元,租車辦理遠洋漁獲 卸魚檢查等600千元,租用冷凍庫暫存查扣 之漁獲物等245千元,合共1,695千元。 (5)科學觀察員工作期間意外險等900千元。 (6)約用人員酬金56,400千元,包括: <1>僱用科學觀察員55名,辦理海上執法及 科學觀察等工作,主要係隨我國遠洋漁 船出海作業,蒐集並記錄漁船海上作業 漁獲資料及辦理生物採樣,以獲得正確 之統計數據及詳實之生物資訊,提升漁 獲資料回收之品質50,000千元。 <2>僱用卸魚檢查員8名,執行我國漁船或進 入我國港口之非我國籍漁船港口檢查工 作,繳交漁船卸魚或轉載查核報告,記 錄進口卸魚或轉載漁獲量,港口漁獲採 樣與量測紀錄工作,進行港口漁船船長 訪查,向船主及船員宣導漁業相關規定6 ,400千元。 (7)行政訴訟案件委任契約及訴訟費用100千元 ,對外談判及漁業諮商專案小組等委員(專 家)出席費300千元,辦理相關業務講習及 研討會等講座鐘點費30千元,委請專業人 士撰擬、翻譯相關稿件之費用50千元,不 動產鑑定費用20千元,合共500千元。 (8)委辦費1,123,499千元,包括: <1>委託研究區域性漁業管理組織會議策略 與法政議題研析2,200千元。 <2>委託研究WTO及區域貿易協定漁業談判策 略分析及因應措施600千元。 <3>委託辦理提升我國遠洋漁業觀察員涵蓋 率計畫80,000千元。 <4>委託辦理國際漁業議題及管理規定彙集 分析5,800千元。 <5>委託辦理國際漁業資訊彙整、典章制度 法規及漁業文件雙語化3,150千元。 <6>委託辦理遠洋漁船卸魚資料登錄7,000千 元。 <7>委託辦理遠洋漁業漁獲物或漁產品出口 業者稽核800千元。 <8>委託辦理沿近海漁船AIS即時船位監控資 料檢核4,600千元。 <9>委託辦理漁船監控系統維護及資料分析5 ,700千元。 <10>委託辦理遠洋漁船漁獲資料蒐集、彙整 、統計資料分析及港口漁務處理41,300 千元。 <11>委託辦理漁業監控中心及漁務事件應變 處置20,000千元。 <12>委託辦理調查我國人投資經營非我國籍 漁船情形3,000千元。 <13>委託公正第三方執行國外港口漁獲物及 相關檢查19,000千元。 <14>委託辦理沿近海漁船海上作業查緝27,0 00千元。 <15>委託辦理遠洋大型鮪延繩釣漁船及魷釣 漁船專案收購計畫898,560千元。 <16>委託辦理船舶監控管理系統(VMS)功能 強化與設備升級(新一代VMS系統)4,789 千元。 (9)國際組織會費包括:美洲熱帶鮪類委員會( IATTC)會費8,000千元,中西太平洋漁業委 員會(WCPFC)會費40,000千元,南方黑鮪保 育委員會(CCSBT)會費6,500千元,南太平 洋區域性漁業管理組織(SPRFMO)會費1,000 千元,北太平洋漁業委員會(NPFC)會費4,0 00千元,南印度洋漁業協定(SIOFA)會費7, 000千元,合共66,500千元。 (10)購置辦公用品、文具紙張、電腦用品、相 關耗材、報章雜誌及圖書等1,294千元, 公務船執行公海及臺日協議水域巡護任務 油料3,276千元,合共4,570千元。 (11)邀請國際組織成員及國外知名漁業專家學 者來臺指導活動相關經費500千元,印製 業務報告資料、會議資料及會議雜支等50 0千元,文書處理及一般庶務性工作2,500 千元,在臺舉辦漁業國際會議相關經費1, 100千元,觀察員執行海上勤務及公海巡 護所需代理(辦)費、匯費、手續費等500 千元,禁捕魚種DNA鑑定採購700千元,合 共5,800千元。 (12)國內旅費2,500千元。 (13)大陸地區旅費108千元,係參與亞太經濟 合作(APEC)之海洋及漁業工作小組(OFWG) 會議。 (14)國外旅費14,357千元,包括: <1>海上執法及科學觀察員任務2,500千元。 <2>國外港口轉載或卸魚漁獲查核628千元。 <3>參加中西太平洋漁業委員會(WCPFC)等區 域性漁業管理組織相關會議7,611千元。 <4>參加有關漁業談判、經貿及保育之國際 性組織相關會議711千元。 <5>雙邊諮商及參加海上搜救及求生相關國 際組織會議2,907千元。 11.設備及投資8,500千元,包括: (1)購置科學觀察員任務、國內外港口漁獲查 核及漁業監控中心所需之電腦、數位相機 及其他硬體設備1,500千元,遠洋漁船作業 暨漁獲證明書線上申辦系統功能擴充3,000 千元,進口水產品簽審通關系統功能增修 及開發減少混獲物種措施線上課程平臺2,5 00千元,合共7,000千元。 (2)購置科學觀察員任務、國內外港口漁獲查 核及漁業監控中心所需之事務設備1,500千 元。 12.獎補助費110,467千元,包括: (1)補助外交部駐外機構協助辦理國外基地漁 務輔導1,350千元。 (2)補助大專院校辦理漁業資訊整合系統功能 智慧化與維護4,000千元。 (3)捐助大西洋鮪類資源保育委員會(ICCAT)、 經濟合作暨發展組織(OECD)及漁業關係密 切之國際組織等5,000千元。 (4)捐助國內民間團體辦理漁撈能力調整計畫2 3,294千元。 (5)捐助財團法人中華民國對外漁業合作發展 協會協助推動處理涉外事務16,000千元。 (6)捐助國內民間團體或學術單位洽談國外漁 業合作及參與國際漁業聯盟10,000千元。 (7)捐助國內民間團體輔導漁民遵守船位、漁 獲回報等國際規範及雙邊漁業協議作業規 範47,225千元。 (8)捐助國內民間團體辦理提升漁船作業報表 品質1,500千元。 (9)捐助國內民間團體或學術單位辦理參與國 際漁業組織所需能力研習課程598千元。 (10)捐助國內民間團體辦理漁船裝設電子觀察 員系統(EMS)1,500千元。 |
1,403,396,000 | ||||||
| 2000 | 業務費 | 1,284,429,000 | 70,085,000 | 1,214,344,000 | 1,732.67% | ||||
| 2006 | 水電費 | 200,000 | |||||||
| 2009 | 通訊費 | 2,700,000 | |||||||
| 2018 | 資訊服務費 | 4,700,000 | |||||||
| 2021 | 其他業務租金 | 1,695,000 | |||||||
| 2027 | 保險費 | 900,000 | |||||||
| 2033 | 約用人員酬金 | 56,400,000 | 15,817,000 | 40,583,000 | 256.58% | ||||
| 2036 | 按日按件計資酬金 | 500,000 | |||||||
| 2039 | 委辦費 | 1,123,499,000 | 38,240,000 | 1,085,259,000 | 2,838.02% | ||||
| 2042 | 國際組織會費 | 66,500,000 | |||||||
| 2051 | 物品 | 4,570,000 | |||||||
| 2054 | 一般事務費 | 5,800,000 | 5,021,000 | 779,000 | 15.51% | ||||
| 2072 | 國內旅費 | 2,500,000 | 2,151,000 | 349,000 | 16.23% | ||||
| 2075 | 大陸地區旅費 | 108,000 | |||||||
| 2078 | 國外旅費 | 14,357,000 | 8,856,000 | 5,501,000 | 62.12% | ||||
| 3000 | 設備及投資 | 8,500,000 | 900,000 | 7,600,000 | 844.44% | ||||
| 3030 | 資訊軟硬體設備費 | 7,000,000 | 900,000 | 6,100,000 | 677.78% | ||||
| 3035 | 雜項設備費 | 1,500,000 | |||||||
| 4000 | 獎補助費 | 110,467,000 | 329,978,000 | -219,511,000 | -66.52% | ||||
| 4025 | 政府機關間之補助 | 1,350,000 | |||||||
| 4030 | 對特種基金之補助 | 4,000,000 | |||||||
| 4035 | 對外之捐助 | 5,000,000 | |||||||
| 4040 | 對國內團體之捐助 | 100,117,000 | 109,070,000 | -8,953,000 | -8.21% |