預算機關
行政院農業委員會漁業署
承辦單位
預算金額
2,354,312,000 元()
計畫內容
1.綜理本署年度施政計畫、漁業產銷與發展、漁業經濟與
漁產品國際貿易政策、漁業資訊電子化及落實漁港管理
。
2.加強漁船員管理及維護漁業作業秩序,規劃推動沿近海
漁業資源保育,輔導維持全國各漁業通訊電臺正常營運
;辦理漁船航程紀錄器維護及汰換。
3.促進遠洋漁船遵守國際規範,永續經營遠洋漁業產業;
持續參與國際組織,維護遠洋漁船權益;提升資源研究
品質,提高我國國際漁業領導地位。
4.落實勞動條件、強化生活條件與社會保障、強化仲介管
理、監測管理機制能量、加強權宜船管理、建立深化國
際合作及宣導共善夥伴關係。
5.即時掌握魚價變動資料、分析重要魚種之行情趨勢,並
蒐集與瞭解魚價波動原因,與建置全國性漁產品產銷行
情資訊即時系統;輔導漁民(業)團體事業發展,健全漁
業推廣體制;確保漁船和漁民作業安全,營造優質作業
環境;建立我國漁產品優質形象,擴大我國漁產品國內
外市場;落實水產飼料管理工作,確保養殖水產品衛生
安全;強化養殖漁業管理功能,發展重點、優質養殖產
業;落實漁民福利救助,辦理漁船與漁民之海上作業保
險、海難救助及慰問。
6.為提升漁船幹部船員專業能力,辦理各級幹部訓練班,
提供符合國際公約要求之課程,辦理一般船員基本安全
訓練及漁船幹部訓練;並辦理本署巡護船及訓練船之營
運管理。
7.辦理獎勵休漁計畫,鼓勵漁民自願性休漁,降低漁獲努
力量之投入,以養護漁業資源,促進永續漁業發展。
8.辦理漁業動力用油優惠油價補貼。
預期成果
1.辦理計畫管考工作,掌握本署計畫執行情形及進度,提
升計畫實施效率;綜理全署軟硬體設備,強化網路效能
及安全,整合全署資訊應用系統,充實漁業資訊網內容
,強化漁會共用軟體與漁業管理效能,縮短城鄉數位落
差,並加強統計調查資料正確性,提高產業競爭力;提
升前鎮等9處第一類漁港經營管理績效,維繫漁港機能
。
2.執行漁船海上緊急通報及救援、漁政管理政令宣導、協
助辦理漁業管理事務、進行船岸通聯及廣播宣導;推動
沿近海漁業資源保育區、環境敏感區等之保育宣導及自
主管理機制;推動娛樂漁業漁船經營管理及航行安全,
並加強休閒服務品質及確保消費者安全。
3.研析國際漁業規範,以供參與國際組織參考;參加多場
次國際漁業組織會議,維護遠洋作業權益;舉行雙邊漁
業會談,推動國際漁業合作管理;拓展國內大宗魚貨市
場,減少依賴國外市場壓力,達到產銷調節效果;加強
國內外漁業基地業務,確實掌控漁船動態及外來船員資
料,繼續輔導漁船措施以維產業永續經營。
4.每年參與10個以上國際漁業管理組織,維持我國參與權
利。藉由參與機會研商漁獲配額分配及管理措施等議題
,維持漁獲配額分配與我國船隊相稱。
5.打擊非法漁業行為,使我國漁船每年被國際漁業管理組
織列入非法、未報告及未受規範(IUU)漁船名單船數不
超過5艘;落實公海登臨及港口檢查,每年抽檢船數達5
%,以降低漁船違規事件發生;因應國際趨勢監控漁船
船位,對公海作業漁船船位掌握達95%以上;因應各區
域性漁業管理組織(RFMOs)對觀察員涵蓋率之要求,針
對遠洋漁船派遣觀察員之涵蓋率達5%以上。
6.有效落實薪資給付,解決或減少債務束縛問題;確立出
勤紀錄記載,避免工時過長爭議;新建漁船符合ILO-C1
88標準接軌國際;確保漁船外籍船員於海上、陸上均有
適當生活照護;提升境內僱用外籍船員勞工保險投保率
;強化仲介管理,降低外籍船員行蹤不明比例;公開外
籍船員權益資訊,船員申訴管道更多元化,促進保障其
工作權益;提高遠洋漁船經營者企業社會責任意識,勞
資更和諧。
7.掌握全球漁產品產銷資訊概況,促進供需均衡,穩定漁
產品市場價格;健全水產品安全管理體制,建立與落實
衛生管理;促進漁業升級,提升養殖產業競爭力;保障
漁民人身及財產安全,維護及照顧漁民基本需求,輔導
漁民(業)團體健全管理。
8.培育漁船漁航、輪機、電信等各級幹部船員及普通船員
,提高船員專業能力,以確保漁船(民)海上作業安全。
9.預計輔導約10,000艘漁船(筏)參與休漁計畫,每船(筏)
自願性休漁120天,計減少約1,200,000船-天之漁獲努
力量。
10.實施漁業動力用油優惠油價政策,核實核算優惠用油
量,減少漁船主購油資金負擔。
| 編號 | 科目 | 說明 | 數量 | 單位 | 單價 | 111預算 | 110預算 | 110差異 | 110比例 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 03 | 遠洋漁業管理 | 本分支計畫辦理項目及內容如下: 1.依據行政院109年8月28日院臺農字第109002 5372號函核定之「遠洋漁業永續發展—落實 責任漁業消除非法漁撈計畫」辦理,執行期 間110至113年,本年度續編第2年經費421,4 18千元,以前年度法定預算數549,059千元 。 2.辦理強化監控管制偵察作為。 3.持續推動雙邊與多邊之國際合作與國際組織 參與。 4.落實推動漁獲可追溯性。 5.境外僱用船員人權保障及防杜人口販運。 6.強化國人經營外籍漁船(FOC)管理。 7.船位及漁獲回報監控,遠洋產業結構調整與 行銷輔導。 8.業務費345,320千元,包括: (1)水電費200千元。 (2)郵資、傳真及電話通訊費等1,000千元。 (3)漁業資料整合系統、遠洋漁船作業暨漁 獲證明書線上申辦系統、遠洋漁船動態 管理系統及遠洋漁業出口業者管理系統 等維護(運)費等2,450千元。 (4)駐外漁業專員辦公室租金324千元,影印 機租金等840千元,租車辦理遠洋漁獲卸 魚檢查等385千元,租用冷凍庫暫存查扣 之漁獲物等680千元,合共2,229千元。 (5)科學觀察員工作期間意外險等750千元。 (6)僱用科學觀察員55名,辦理海上執法及 科學觀察等工作,主要係隨我國遠洋鮪 釣漁船出海作業,蒐集並記錄漁船海上 作業漁獲資料及辦理生物採樣,以獲得 正確之統計數據及詳實之生物資訊,提 升漁獲資料回收之品質50,000千元。 (7)對外談判及漁業諮商專案小組等委員(專 家)出席費500千元,辦理相關業務講習 及研討會等講座鐘點費100千元,委請專 業人士撰擬、翻譯相關稿件之費用305千 元,魚種DNA鑑定費用800千元,合共1,7 05千元。 (8)委辦費211,790千元,包括: <1>委託辦理媒體政策及業務宣導相關經 費410千元。 <2>委託辦理提升我國遠洋漁業觀察員涵 蓋率計畫等81,000千元。 <3>委託辦理遠洋漁船漁獲資料蒐集、彙 整、統計分析及港口漁務處理等38,14 0千元。 <4>委託辦理遠洋漁船卸魚資料登錄等6,0 00千元。 <5>委託辦理漁業監控中心及漁務事件應 變處置等17,100千元。 <6>委託辦理漁船監控系統維護及資料分 析等4,200千元。 <7>委託辦理沿近海漁船海上作業查緝等2 8,000千元。 <8>委託辦理國際漁業議題及管理規定彙 集分析等6,000千元。 <9>委託辦理國際漁業法規資訊蒐集等5,4 90千元,包括:國際漁業資訊彙整等3 ,000千元、WTO及區域貿易協定漁業談 判策略分析及因應措施等720千元、區 域漁業管理組織會議策略與法政議題 研析等1,570千元、典章制度法規及漁 業文件雙語化等200千元等。 <10>委託辦理遠洋漁業漁獲物出口業者稽 核等850千元。 <11>委託辦理境外僱用外籍船員權益保障 及防杜人口販運等22,000千元。 <12>委託調查我國人投資經營非我國籍漁 船情形等2,600千元。 (9)國際組織會費53,010千元,包括美洲熱 帶鮪類委員會(IATTC)會費7,300千元、 中西太平洋漁業委員會(WCPFC)會費24,8 00千元、南方黑鮪保育委員會(CCSBT)會 費5,820千元、南太平洋區域性漁業管理 組織(SPRFMO)會費990千元、北太平洋漁 業委員會(NPFC)會費10,000千元及南印 度洋漁業協定(SIOFA)會費4,100千元。 (10)購置辦公用品、文具紙張、電腦用品、 相關耗材、報章雜誌及圖書等1,650千 元,公務船執行公海及臺日協議水域巡 護任務油料1,839千元,合共3,489千元 。 (11)駐外漁業專員辦公室所需印刷、清潔、 雜項支出等費用360千元;邀請國際組 織成員及國外知名漁業、人權等專家學 者來臺指導活動相關經費500千元;印 製業務報告資料、會議資料及會議雜支 等300千元;文書處理及一般庶務性工 作2,500千元;在臺舉辦漁業及漁工國 際會議相關經費860千元;觀察員執行 海上勤務及公海巡護所需代理(辦)費、 匯費、手續費等920千元;辦理媒體政 策及業務宣導相關經費145千元,合共5 ,585千元。 (12)國內旅費1,000千元。 (13)國外旅費12,112千元,包括: <1>參加有關漁業談判、經貿及保育之國 際性組織相關會議594千元。 <2>參加中西太平洋漁業委員會(WCPFC)等 區域性漁業管理組織相關會議4,950千 元。 <3>雙邊諮商及參加海上搜救及求生相關 國際組織會議1,838千元。 <4>海上執法及科學觀察員3,471千元。 <5>國外港口轉載或卸魚漁獲查核1,259千 元。 9.設備及投資8,476千元,包括: (1)購置海上觀測任務及國內外港口漁獲查 核等公務所需之電腦及相關設備等2,145 千元、漁業資料整合系統功能擴充1,000 千元、遠洋漁船作業暨漁獲證明書線上 申辦系統功能擴充3,000千元、遠洋漁船 動態管理系統及遠洋漁業出口業者管理 系統功能擴充等300千元,合共6,445千 元。 (2)購置漁船監控中心所需之公務用事務設 備等2,031千元。 10.獎補助費67,622千元,包括: (1)補助外交部駐外機構協助辦理國外基地 漁務輔導等1,351千元。 (2)捐助相關區域性國際漁業管理組織,包 括大西洋鮪類資源保育委員會(ICCAT)4, 500千元、經濟合作暨發展組織(OECD)50 0千元、中西太平洋漁業委員會(WCPFC) 及其他與我國漁業關係密切之國際組織 等500千元,合共5,500千元。 (3)辦理漁撈能力調整計畫等1,342千元。 (4)捐助財團法人中華民國對外漁業合作發 展協會協助推動處理涉外事務等16,000 千元。 (5)捐助相關漁民(業)團體或學術單位洽談 國外漁業合作等5,000千元。 (6)輔導漁民遵守國際及雙邊漁業協議作業 規範等38,429千元。 |
421,418,000 | 549,088,000 | -127,670,000 | -23.25% | |||
| 2000 | 業務費 | 345,320,000 | 359,674,000 | -14,354,000 | -3.99% | ||||
| 2006 | 水電費 | 200,000 | 200,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 2009 | 通訊費 | 1,000,000 | 1,000,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 2018 | 資訊服務費 | 2,450,000 | 5,692,000 | -3,242,000 | -56.96% | ||||
| 2021 | 其他業務租金 | 2,229,000 | 2,229,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 2027 | 保險費 | 750,000 | 750,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 2033 | 臨時人員酬金 | 50,000,000 | 50,000,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 2036 | 按日按件計資酬金 | 1,705,000 | 1,100,000 | 605,000 | 55.00% | ||||
| 2039 | 委辦費 | 211,790,000 | 223,013,000 | -11,223,000 | -5.03% | ||||
| 2042 | 國際組織會費 | 53,010,000 | 51,980,000 | 1,030,000 | 1.98% | ||||
| 2051 | 物品 | 3,489,000 | 3,099,000 | 390,000 | 12.58% | ||||
| 2054 | 一般事務費 | 5,585,000 | 5,859,000 | -274,000 | -4.68% | ||||
| 2072 | 國內旅費 | 1,000,000 | 1,000,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 2078 | 國外旅費 | 12,112,000 | 13,752,000 | -1,640,000 | -11.93% | ||||
| 3000 | 設備及投資 | 8,476,000 | 13,484,000 | -5,008,000 | -37.14% | ||||
| 3030 | 資訊軟硬體設備費 | 6,445,000 | 11,453,000 | -5,008,000 | -43.73% | ||||
| 3035 | 雜項設備費 | 2,031,000 | 2,031,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 4000 | 獎補助費 | 67,622,000 | 175,930,000 | -108,308,000 | -61.56% | ||||
| 4025 | 政府機關間之補助 | 1,351,000 | 1,351,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 4035 | 對外之捐助 | 5,500,000 | 5,500,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 4040 | 對國內團體之捐助 | 22,342,000 | 21,579,000 | 763,000 | 3.54% | ||||
| 4090 | 其他補助及捐助 | 38,429,000 | 147,500,000 | -109,071,000 | -73.95% |