預算機關
行政院農業委員會漁業署
承辦單位
預算金額
2,521,954,000 元()
計畫內容
1.綜理本署年度施政計畫、漁業產銷與發展、漁業經濟與
漁產品國際貿易政策、漁業資訊電子化及落實漁港管理
。
2.加強漁船員管理及維護漁業作業秩序;規劃推動沿近海
漁業資源保育;輔導維持全國各漁業通訊電臺正常營運
;辦理漁船航程紀錄器維護及汰換。
3.促進遠洋漁船遵守國際規範,永續經營遠洋漁業產業;
持續參與國際組織,維護遠洋漁船權益;提升資源研究
品質,提高我國國際漁業領導地位。
4.即時掌握魚價變動資料及分析重要魚種之行情趨勢,並
蒐集與瞭解魚價波動原因,及建置全國性漁產品產銷行
情資訊即時系統;輔導漁民(業)團體事業發展,健全漁
業推廣體制;確保漁船和漁民作業安全,營造優質作業
環境;建立我國漁產品優質形象,擴大我國漁產品國內
外市場;落實水產飼料管理工作,確保養殖水產品衛生
安全;強化養殖漁業管理功能,發展重點及優質養殖產
業;落實漁民福利救助,辦理漁船與漁民之海上作業保
險、海難救助及慰問。
5.為提升漁船幹部船員專業能力,辦理各級幹部訓練班,
提供符合國際公約要求之課程;辦理一般船員基本安全
訓練及漁船幹部訓練;辦理本署巡護船及訓練船之營運
管理。
6.辦理獎勵休漁計畫,鼓勵漁民自願性休漁,降低漁獲努
力量之投入,以養護漁業資源,促進漁業永續發展。
7.辦理漁業動力用油優惠油價補貼。
預期成果
1.辦理計畫管考工作,掌握本署計畫執行情形及進度,提
升計畫實施效率;綜理全署軟硬體設備,強化網路效能
及安全,整合全署資訊應用系統,充實漁業資訊網內容
,強化漁會共用軟體與漁業管理效能,縮短城鄉數位落
差,並加強統計調查資料正確性,提高產業競爭力;提
升前鎮等9處第一類漁港經營管理績效,維繫漁港機能
。
2.執行漁船海上緊急通報及救援、漁政管理政令宣導、協
助辦理漁業管理事務、進行船岸通聯及廣播宣導;推動
沿近海漁業資源保育區、環境敏感區等之保育宣導及自
主管理機制;推動娛樂漁業漁船經營管理及航行安全,
並加強休閒服務品質及確保消費者安全。
3.研析國際漁業規範,以供參與國際組織參考;參加多場
次國際漁業組織會議,維護遠洋作業權益;舉行雙邊漁
業會談,推動國際漁業合作管理;拓展國內大宗魚貨市
場,減少依賴國外市場壓力,達到產銷調節效果;加強
國內外漁業基地業務,確實掌控漁船動態及外來船員資
料;繼續輔導漁船措施以維產業永續經營。
4.每年參與10個以上國際漁業管理組織,維持我國參與權
利。藉由參與機會研商漁獲配額分配及管理措施等議題
,維持漁獲配額分配與我國船隊相稱。
5.打擊非法漁業行為,使我國漁船每年被國際漁業管理組
織列入非法、未報告及未受規範(IUU)漁船名單船數不
超過5艘;落實公海登臨及港口檢查,每年抽檢船數達5
%,以降低漁船違規事件發生;因應國際趨勢監控漁船
船位,對公海作業漁船船位掌握達95%以上;因應各區
域性漁業管理組織(RFMOs)對觀察員涵蓋率之要求,針
對遠洋漁船派遣觀察員之涵蓋率達5%以上。
6.掌握全球漁產品產銷資訊概況,促進供需均衡,穩定漁
產品市場價格;健全水產品安全管理體制,建立與落實
衛生管理;促進漁業升級,提升養殖產業競爭力;保障
漁民人身及財產安全,維護及照顧漁民基本需求,輔導
漁民(業)團體健全管理。
7.培育漁船漁航、輪機、電信等各級幹部船員及普通船員
,提高船員專業能力,以確保漁船(民)海上作業安全。
8.預計輔導10,000艘漁船(筏)參與休漁計畫,每船(筏)自
願性休漁120天,計減少1,200,000船-天之漁獲努力量
。
9.實施漁業動力用油優惠油價政策,核實核算優惠用油量
,減少漁船主購油資金負擔。
| 編號 | 科目 | 說明 | 數量 | 單位 | 單價 | 110預算 | 109預算 | 109差異 | 109比例 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 03 | 遠洋漁業管理 | 本分支計畫辦理項目及內容如下: 1.國際漁業合作策劃、推動及漁業涉外事務之 協調,國外漁業基地業務之輔導,並配合國 際漁業組織推動責任制漁業。 2.國際海洋漁業保育事務之參與及推動,國際 漁業組織資訊交換及活動之參與。 3.鮪釣、魷釣、秋刀魚及鰹鮪圍網漁業之輔導 與管理。 4.輔導漁船遵守國際規範及對產業紓困,以維 產業永續經營。 5.參與國際漁業管理組織,維持我國參與權利 及維持漁獲配額分配與我國船隊相稱。 6.打擊IUU漁業行為與持續派遣科學觀察員及 檢查員落實公海登臨及檢查。 7.因應國際趨勢監控漁船船位。 8.境外僱用船員之管理。 9.業務費359,674千元,包括: (1)水電費200千元。 (2)郵資、傳真及電話通訊費等1,000千元。 (3)整合岸際基地臺及衛星AIS船位資訊系統 維護費3,000千元,漁業資料整合系統、 遠洋漁船作業暨漁獲證明書線上申辦系 統、遠洋漁船動態管理系統及遠洋漁業 出口業者管理系統等維護(運)費2,692千 元,合共5,692千元。 (4)駐外漁業專員辦公室租金324千元,影印 機租金等840千元,租車辦理遠洋漁獲卸 魚檢查等385千元,租用冷凍庫暫存查扣 之漁獲物等680千元,合共2,229千元。 (5)科學觀察員工作期間意外險等750千元。 (6)僱用科學觀察員55名,辦理海上執法及 科學觀察等工作,主要係隨我國遠洋鮪 釣漁船出海作業,蒐集並記錄漁船海上 作業漁獲資料及辦理生物採樣,以獲得 正確之統計數據及詳實之生物資訊,提 升漁獲資料回收之品質,及僱用臨時人 員3名,協辦遠洋漁業漁獲物外銷及船員 岸上相關之業務等50,000千元。 (7)對外談判及漁業諮商專案小組等委員(專 家)出席費100千元,辦理相關業務講習 及研討會等講座鐘點費100千元,委請專 業人士撰擬、翻譯相關稿件之費用100千 元,魚種DNA鑑定費用800千元,合共1,1 00千元。 (8)委辦費223,013千元,包括: <1>委託辦理遠洋海上觀察及巡護檢查任 務等81,000千元,以符合國際規範之 觀察員涵蓋率。 <2>委託辦理遠洋漁船漁獲資料蒐集、彙 整、統計分析及港口漁務處理等40,50 0千元。 <3>委託辦理遠洋漁船卸魚資料登錄等6,0 00千元。 <4>委託辦理漁業監控中心及漁務事件應 變處置等17,000千元。 <5>委託辦理漁船監控系統維護及資料分 析等4,200千元。 <6>委託辦理公海漁業登臨檢查教育訓練 等150千元。 <7>委託公正第三方執行國外港口漁獲物 及相關檢查等4,500千元。 <8>委託辦理沿近海漁船海上作業查緝等2 8,000千元。 <9>委託辦理國際漁業議題及管理規定彙 集分析等6,000千元。 <10>委託辦理國際漁業法規資訊蒐集等5, 213千元,包括:國際漁業資訊彙整 等3,000千元、WTO及區域貿易協定漁 業談判策略分析及因應措施等878千 元、區域漁業管理組織會議策略與法 政議題研析等1,135千元、典章制度 法規及漁業文件雙語化等200千元。 <11>委託辦理遠洋漁業漁獲物出口業者稽 核等850千元。 <12>委託辦理境外僱用船員人權保障及防 杜人口販運等21,500千元。 <13>委託調查我國人投資經營非我國籍漁 船情形等2,500千元。 <14>委託辦理沿近海漁船AIS即時船位監 控資料檢核等5,600千元。 (9)國際組織會費51,980千元,包括美洲熱 帶鮪類委員會(IATTC)會費7,300千元、 中西太平洋漁業委員會(WCPFC)會費24,8 00千元、南方黑鮪保育委員會(CCSBT)會 費5,820千元、南太平洋區域性漁業管理 組織(SPRFMO)會費800千元、北太平洋漁 業委員會(NPFC)會費10,000千元及南印 度洋漁業協定(SIOFA)會費3,260千元。 (10)購置辦公用品、文具紙張、電腦用品、 相關耗材、報章雜誌及圖書等1,650千 元,公務船執行公海及臺日協議水域巡 護任務油料1,449千元,合共3,099千元 。 (11)駐外漁業專員辦公室所需印刷、清潔、 雜項支出等費用360千元,邀請國際組 織成員及國外知名漁業、人權等專家學 者來臺指導活動相關經費711千元,印 製業務報告資料、會議資料及會議雜支 等411千元,政策宣導相關等經費144千 元,文書處理及一般庶務性工作2,313 千元,在臺舉辦漁業及漁工國際會議相 關經費1,000千元,觀察員執行海上勤 務及公海巡護所需代理(辦)費、匯費、 手續費等920千元,合共5,859千元。 (12)國內旅費1,000千元。 (13)國外旅費13,752千元,包括: <1>辦理海上執法及科學觀察員任務3,808 千元。 <2>國外港口轉載或卸魚漁獲查核2,508千 元。 <3>參加中西太平洋漁業委員會(WCPFC)等 區域性漁業管理組織相關會議5,015千 元。 <4>參加有關漁業談判、經貿及保育之國 際性組織相關會議503千元。 <5>雙邊諮商及參加海上搜救及求生相關 國際組織會議1,918千元。 10.設備及投資13,484千元,包括: (1)購置海上觀測任務及國內外港口漁獲查 核等公務所需之電腦及相關設備等2,145 千元,移置漁業資料整合系統資料庫所 需之電腦及軟硬體相關設備1,000千元, 合共3,145千元。 (2)整合岸際基地臺及衛星AIS船位資訊系統 開發費7,000千元,遠洋漁船雙向訊息傳 遞及作業安全回報系統開發費500千元, 遠洋漁船作業暨漁獲證明書線上申辦系 統、遠洋漁船動態管理系統及遠洋漁業 出口業者管理系統功能擴充等808千元, 合共8,308千元。 (3)購置漁船監控中心所需之公務用事務設 備等2,031千元。 11.獎補助費175,930千元,包括: (1)補助外交部駐外機構協助辦理國外漁業 基地之漁業事務管理與輔導工作等1,351 千元。 (2)捐助相關區域性國際漁業管理組織,包 括大西洋鮪類資源保育委員會(ICCAT)4, 500千元、經濟合作暨發展組織(OECD)50 0千元、中西太平洋漁業委員會(WCPFC) 及其他與我國漁業關係密切之國際組織 等500千元,合共5,500千元。 (3)辦理減船措施墊借補償金之金融成本等1 ,379千元。 (4)捐助臺灣地區漁民海難救助基金墊付金 得成漁船被扣擔保金1,200千元。 (5)捐助財團法人中華民國對外漁業合作發 展協會運用基金,以拓展漁船作業漁場 ,並協助營救被扣漁船、船員及協助處 理相關事務等16,000千元。 (6)捐助相關漁民(業)團體或學術單位赴國 外服務漁民、政令宣導、洽談雙邊或多 邊國外漁業合作及參與國際漁業聯盟等 工作3,000千元。 (7)輔導漁民遵守國際規範、強化國籍漁船 船位回報、電子漁獲回報及推動臺日協 議水域作業漁船投保第三責任險等65,00 0千元。 (8)補助漁船裝設船舶自動識別系統(AIS)等 82,500千元。 |
549,088,000 | 460,110,000 | 88,978,000 | 19.34% | |||
| 2000 | 業務費 | 359,674,000 | 346,628,000 | 13,046,000 | 3.76% | ||||
| 2006 | 水電費 | 200,000 | 200,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 2009 | 通訊費 | 1,000,000 | 400,000 | 600,000 | 150.00% | ||||
| 2018 | 資訊服務費 | 5,692,000 | |||||||
| 2021 | 其他業務租金 | 2,229,000 | 1,549,000 | 680,000 | 43.90% | ||||
| 2027 | 保險費 | 750,000 | 770,000 | -20,000 | -2.60% | ||||
| 2033 | 臨時人員酬金 | 50,000,000 | 61,371,000 | -11,371,000 | -18.53% | ||||
| 2036 | 按日按件計資酬金 | 1,100,000 | 300,000 | 800,000 | 266.67% | ||||
| 2039 | 委辦費 | 223,013,000 | 204,133,000 | 18,880,000 | 9.25% | ||||
| 2042 | 國際組織會費 | 51,980,000 | 50,530,000 | 1,450,000 | 2.87% | ||||
| 2051 | 物品 | 3,099,000 | 5,837,000 | -2,738,000 | -46.91% | ||||
| 2054 | 一般事務費 | 5,859,000 | 7,354,000 | -1,495,000 | -20.33% | ||||
| 2072 | 國內旅費 | 1,000,000 | 1,000,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 2078 | 國外旅費 | 13,752,000 | 13,184,000 | 568,000 | 4.31% | ||||
| 3000 | 設備及投資 | 13,484,000 | 6,856,000 | 6,628,000 | 96.67% | ||||
| 3030 | 資訊軟硬體設備費 | 11,453,000 | 4,825,000 | 6,628,000 | 137.37% | ||||
| 3035 | 雜項設備費 | 2,031,000 | 2,031,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 4000 | 獎補助費 | 175,930,000 | 106,626,000 | 69,304,000 | 65.00% | ||||
| 4025 | 政府機關間之補助 | 1,351,000 | 1,307,000 | 44,000 | 3.37% | ||||
| 4035 | 對外之捐助 | 5,500,000 | 6,000,000 | -500,000 | -8.33% | ||||
| 4040 | 對國內團體之捐助 | 21,579,000 | 22,660,000 | -1,081,000 | -4.77% | ||||
| 4090 | 其他補助及捐助 | 147,500,000 | 76,659,000 | 70,841,000 | 92.41% |