預算機關
行政院農業委員會漁業署
承辦單位
預算金額
2,099,512,000 元()
計畫內容
1.綜理本署年度施政計畫、漁業產銷與發展、漁業經濟及
漁產品國際貿易政策、漁業資訊電子化、落實漁港管理
。
2.加強漁船員管理及維護漁業作業秩序,規劃推動沿近海
漁業資源保育,輔導維持全國各漁業通訊電臺正常營運
;辦理漁船航程紀錄器維護及汰換。
3.促進遠洋漁船遵守國際規範,永續經營遠洋漁業產業;
持續參與國際組織,維護遠洋漁船權益;提升資源研究
品質,提高我國國際漁業領導地位。
4.即時掌握魚價變動資料、分析重要魚種之行情趨勢,並
蒐集與瞭解魚價波動原因,與建置全國性漁產品產銷行
情資訊即時系統;輔導漁民(業)團體事業發展,健全漁
業推廣體制;確保漁船和漁民作業安全,營造優質作業
環境;建立我國漁產品優質形象,擴大我國漁產品國內
外市場;落實水產飼料管理工作,確保養殖水產品衛生
安全;強化養殖漁業管理功能,發展重點、優質養殖產
業;落實漁民福利救助,辦理漁船與漁民之海上作業保
險、海難救助及慰問。
5.為提升漁船幹部船員專業能力辦理各級幹部訓練班,提
供符合國際公約要求之課程,辦理一般船員基本安全訓
練及漁船幹部訓練;並辦理本署巡護船及訓練船之營運
管理。
6.辦理獎勵休漁計畫,鼓勵漁民自願性休漁,降低漁獲努
力量之投入,以養護漁業資源,永續漁業發展。
7.辦理漁業動力用油優惠油價補貼。
預期成果
1.辦理計畫建檔與管考工作,掌握本署計畫執行情形及進
度,提升計畫實施效率;綜理全署軟硬體設備,強化網
路效能及安全,整合全署資訊應用系統,充實漁業資訊
網內容,強化漁會共用軟體與漁業管理效能,縮短城鄉
數位落差,並加強統計調查資料正確性,提高產業競爭
力;提升前鎮等9處第一類漁港經營管理績效,維繫漁
港機能。
2.執行漁船海上緊急通報及救援、漁政管理政令宣導、協
助辦理漁業管理等事務,進行船岸通聯及廣播宣導72萬
次;建立及推動沿近海漁業資源保育區、環境敏感區等
之保育宣導及自主管理機制;推動娛樂漁業漁船經營管
理及航行安全,並加強休閒服務品質及確保消費者安全
。
3.研析國際漁業規範,以供參與國際組織參考;參加多場
次國際漁業組織會議,維護遠洋作業權益;舉行雙邊漁
業會談,推動國際漁業合作管理;拓展國內大宗魚貨市
場,減少依賴國外市場壓力,達到產銷調節效果;加強
國內外漁業基地業務,確實掌控漁船動態及外來船員資
料,繼續輔導漁船措施以維產業永續經營。
4.每年參與10個以上國際漁業管理組織,維持我國參與權
利。藉由參與機會研商漁獲配額分配及管理措施等議題
,維持漁獲配額分配與我國船隊相稱。
5.打擊非法漁業行為,使我國漁船每年被國際漁業管理組
織列入非法、未報告及未受規範(IUU)漁船名單船數不
超過5艘;落實公海登臨及港口檢查,每年抽檢船數達5
%,以降低漁船違規事件發生;因應國際趨勢監控漁船
船位,對公海作業漁船船位掌握達95%以上;因應各區
域性漁業管理組織(RFMOs)對觀察員涵蓋率之要求,針
對遠洋漁船派遣觀察員之涵蓋率達5%以上。
6.掌握全球漁產品產銷資訊概況,促進供需均衡,穩定漁
產品市場價格;健全水產品安全管理體制,建立與落實
衛生管理;促進漁業升級,提升養殖產業競爭力;保障
漁民人身及財產安全,維護及照顧漁民基本需求,輔導
漁民(業)團體健全管理。
7.培育漁船漁航、輪機、電信等各級幹部船員及普通船員
,提高船員專業能力,以確保漁船(民)海上作業安全。
8.預計輔導10,000艘漁船(筏)參與休漁計畫,每船(筏)自
願性休漁120天,計減少1,200,000船-天之漁獲努力量
。
9.實施漁業動力用油優惠油價政策,核實核算優惠用油量
,減少漁船主購油資金負擔。
| 編號 | 科目 | 說明 | 數量 | 單位 | 單價 | 107預算 | 106預算 | 106差異 | 106比例 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 03 | 遠洋漁業管理 | 本分支計畫辦理項目及內容如下: 1.依據行政院105年1月15日院臺農字第105015 0730號函核定之「強化國際合作打擊非法漁 業計畫」辦理,計畫總經費2,351,000千元 ,執行期間105至109年,本年度續編第3年 經費405,993千元,以前年度法定預算數571 ,325千元,未來年度經費需求數1,373,682 千元。 2.國際漁業合作策劃、推動及漁業涉外事務之 協調,國外漁業基地業務之輔導,並配合國 際漁業組織推動責任制漁業。 3.國際海洋漁業保育事務之參與及推動,國際 漁業組織資訊交換及活動之參與。 4.鮪釣、魷釣、秋刀魚、鰹鮪圍網及拖網漁業 之輔導與管理。 5.輔導漁船遵守國際規範及對產業紓困,以維 產業永續經營。 6.參與國際漁業管理組織,維持我國參與權利 及維持漁獲配額分配與我國船隊相稱。 7.打擊IUU漁業行為與持續派遣科學觀察員及 檢查員落實公海登臨及檢查。 8.因應國際趨勢監控漁船船位。 9.與大專院校合作成立遠洋漁業管理資源研究 中心,提升資源研究品質。 10.業務費360,356千元,包括: (1)水電費163千元。 (2)郵資、電話通訊費等610千元。 (3)駐外漁業專員辦公室租金324千元,影印 機及替代役役男宿舍租金等1,056千元, 租車辦理遠洋漁獲卸魚檢查等385千元, 租用視訊會議室等30千元,租用冷凍庫 等400千元,合共2,195千元。 (4)科學觀察員工作期間意外險等860千元。 (5)僱用科學觀察員55名,辦理海上執法及 科學觀察等工作,主要係隨我國遠洋鮪 釣漁船出海作業,蒐集並紀錄漁船海上 作業漁獲資料及辦理生物採樣,以獲得 正確之統計數據及詳實之生物資訊,提 升漁獲資料回收之品質等67,094千元。 (6)對外談判及漁業諮商專案小組等委員(專 家)出席費100千元,辦理相關業務講習 及研討會等講座鐘點費100千元,辦理替 代役專業訓練課程所需講師鐘點費120千 元,委請專業人士撰擬、翻譯相關稿件 之費用80千元,合共400千元。 (7)委辦費204,893千元,包括: <1>委託辦理提升我國遠洋漁業觀察員涵 蓋率計畫等84,257千元,以達到符合 國際規範之觀察員涵蓋率。 <2>委託辦理漁業資料蒐集統計及資源評 估分析39,236千元,包括:國際漁業 議題趨勢及管控策略分析1,800千元、 蒐集國外重要漁業資訊作為漁業施政 之參考3,585千元、我國人經營漁船之 漁獲資料蒐集、彙整及統計分析16,05 1千元、境外僱用外籍船員資料蒐集及 權益保障14,000千元、遠洋漁船卸魚 資料登錄3,800千元等。 <3>委託辦理國際漁業法規資訊蒐集1,900 千元,包括:WTO及區域貿易協定漁業 談判策略分析及因應措施等600千元、 區域漁業管理組織會議策略與法政議 題研析等700千元、聯合國海洋生物多 樣性議題之研析600千元等。 <4>委託辦理國內漁港現場漁業事務處理 等18,400千元。 <5>委託辦理漁船監控系統維護及資料分 析等10,000千元。 <6>委託辦理出口業者稽核及資訊系統建 置等1,500千元。 <7>委託辦理沿近海漁港卸魚查核及漁船 作業查緝等37,600千元。 <8>委託辦理國內港口之外籍漁船檢查任 務等2,000千元。 <9>委託辦理漁業監控中心及漁務事件應 變處置等10,000千元。 (8)國際組織會費48,780千元,包括美洲熱 帶鮪類委員會(IATTC)會費5,500千元、 中西太平洋漁業委員會(WCPFC)會費25,0 00千元、南方黑鮪保育委員會(CCSBT)會 費5,750千元、南太平洋區域性漁業管理 組織(SPRFMO)會費530千元及北太平洋漁 業委員會(NPFC)會費12,000千元。 (9)參加台灣地球觀測學會會費10千元。 (10)購置辦公用品、文具紙張、電腦用品、 相關耗材及報章雜誌、圖書等2,400千 元,公務船執行公海巡護任務油料7,60 3千元,合共10,003千元。 (11)駐外漁業專員辦公室所需印刷、清潔、 雜項支出等費用360千元,邀請國際組 織成員及國外知名漁業專家學者來臺指 導活動相關經費3,218千元,印製業務 報告資料、會議資料、政令宣導及會議 雜支等927千元,替代役訓練及服勤期 間所需印刷、清潔、雜項支出等費用30 0千元,委請從事替代役役男管理輔導 工作700千元,在臺舉辦世界海洋日及 國際漁業會議相關經費3,239千元,觀 察員執行海上勤務及公海巡護所需代理 (辦)費、匯費、手續費等3,200千元, 合共11,944千元。 (12)國內差旅費1,804千元。 (13)國外旅費11,600千元,包括: <1>執行海上執法及科學觀察員任務3,989 千元。 <2>執行國外港口轉載或卸魚漁獲查核工 作3,474千元。 <3>參加亞太經濟合作(APEC)海洋與漁業 工作小組及相關會議66千元。 <4>出席聯合國制訂國家管轄範圍以外區 域(ABNJ)海洋生物多樣性協定預備會 議、參加生物多樣性公約(CBD)或華盛 頓公約動物委員會(AC)等物種保育相 關會議79千元。 <5>參加南方黑鮪保育委員會(CCSBT) 相 關會議168千元。 <6>參加聯合國糧食及農業組織(FAO)相關 會議274千元。 <7>參加美洲熱帶鮪類委員會(IATTC)相關 會議288千元。 <8>參加大西洋鮪類資源保育委員會(ICCA T)相關會議449千元。 <9>參加國際漁業團體聯盟(ICFA)相關會 議88千元。 <10>參加印度洋鮪類委員會(IOTC)相關會 議92千元。 <11>參加北太平洋鮪類國際科學委員會(I SC)相關會議105千元。 <12>參加北太平洋溯河產卵魚類委員會(N PAFC)相關會議78千元。 <13>參加北太平洋漁業委員會(NPFC)相關 會議310千元。 <14>參加經濟合作暨發展組織(OECD)相關 會議94千元。 <15>參加南太平洋區域漁業管理組織(SPR FMO)相關會議167千元。 <16>參加中西太平洋漁業委員會(WCPFC) 相關會議1,215千元。 <17>參加世界貿易組織(WTO)漁業談判相 關會議115千元。 <18>參加臺日漁業會談(EEZ)133千元。 <19>參加臺日鮪漁業會談145千元。 <20>參加臺菲漁業協定技術工作小組(TWG )會議69千元。 <21>雙邊諮商57千元。 <22>參加臺日海洋事務合作對話會議145 千元。 11.設備及投資1,793千元,包括: (1)購置替代役役男協助處理公務所需之電 腦及相關設備等368千元。 (2)購置觀察員協助處理公務所需之電腦及 相關設備等1,080千元。 (3)購置各項事務設備等345千元。 12.獎補助費43,844千元,包括: (1)補助外交部駐外機構協助辦理國外漁業 基地之漁業事務管理與輔導工作等2,910 千元。 (2)捐助相關區域性國際漁業管理組織7,040 千元,包括大西洋鮪類資源保育委員會( ICCAT)5,000千元、經濟合作暨發展組織 (OECD)500千元、中西太平洋漁業委員會 (WCPFC)及其他與我國漁業關係密切之國 際組織等1,540千元。 (3)捐助財團法人中華民國對外漁業合作發 展協會運用基金,以拓展漁船作業漁場 ,並協助營救被扣漁船、船員及協助處 理相關事務等16,629千元。 (4)捐助財團法人中華民國對外漁業合作發 展協會,辦理國際漁業法規及管理架構 彙編,並進行我國導入全球永續水產倡 議(GSSI)體系之可行性評估、R語言在遠 洋漁業統計及資料檢查之運用等4,016千 元。 (5)捐助相關漁民(業)團體或學術單位赴國 外服務漁民、宣導政令或洽談雙邊、多 邊國外漁業合作及參與國際漁業聯盟等 工作2,750千元。 (6)辦理減船措施墊借補償金之金融成本等6 ,499千元。 (7)輔導漁民遵守國際規範及推動臺日協議 水域作業漁船投保第三責任險等4,000千 元。 |
405,993,000 | 378,015,000 | 27,978,000 | 7.40% | |||
| 0200 | 業務費 | 360,356,000 | 328,410,000 | 31,946,000 | 9.73% | ||||
| 0202 | 水電費 | 163,000 | 300,000 | -137,000 | -45.67% | ||||
| 0203 | 通訊費 | 610,000 | 610,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 0219 | 其他業務租金 | 2,195,000 | 1,856,000 | 339,000 | 18.27% | ||||
| 0231 | 保險費 | 860,000 | 621,000 | 239,000 | 38.49% | ||||
| 0249 | 臨時人員酬金 | 67,094,000 | 46,183,000 | 20,911,000 | 45.28% | ||||
| 0250 | 按日按件計資酬金 | 400,000 | 370,000 | 30,000 | 8.11% | ||||
| 0251 | 委辦費 | 204,893,000 | 185,694,000 | 19,199,000 | 10.34% | ||||
| 0261 | 國際組織會費 | 48,780,000 | 52,000,000 | -3,220,000 | -6.19% | ||||
| 0262 | 國內組織會費 | 10,000 | 10,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 0271 | 物品 | 10,003,000 | 9,590,000 | 413,000 | 4.31% | ||||
| 0279 | 一般事務費 | 11,944,000 | 15,788,000 | -3,844,000 | -24.35% | ||||
| 0291 | 國內旅費 | 1,804,000 | 1,804,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 0293 | 國外旅費 | 11,600,000 | 13,584,000 | -1,984,000 | -14.61% | ||||
| 0300 | 設備及投資 | 1,793,000 | 1,822,000 | -29,000 | -1.59% | ||||
| 0306 | 資訊軟硬體設備費 | 1,448,000 | 1,477,000 | -29,000 | -1.96% | ||||
| 0319 | 雜項設備費 | 345,000 | 345,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 0400 | 獎補助費 | 43,844,000 | 47,783,000 | -3,939,000 | -8.24% | ||||
| 0430 | 政府機關間之補助 | 2,910,000 | 1,020,000 | 1,890,000 | 185.29% | ||||
| 0436 | 對外之捐助 | 7,040,000 | 6,000,000 | 1,040,000 | 17.33% | ||||
| 0437 | 對國內團體之捐助 | 29,894,000 | 36,763,000 | -6,869,000 | -18.68% | ||||
| 0476 | 其他補助及捐助 | 4,000,000 | 4,000,000 | 0 | 0.00% |