預算機關
行政院農業委員會漁業署
承辦單位
預算金額
2,356,321,000 元()
計畫內容
1.綜理本署年度施政計畫、漁業產銷與發展、漁業經濟及
漁產品國際貿易政策、漁業資訊電子化、落實漁港管理
。
2.加強漁船員管理及維護漁業作業秩序,規劃推動沿近海
漁業資源保育,輔導維持全國各漁業通訊電臺正常營運
;辦理漁船航程紀錄器維護及汰換。
3.促進遠洋漁船遵守國際規範,永續經營遠洋漁業產業;
持續參與國際組織,維護遠洋漁船權益;提升資源研究
品質,提高我國國際漁業領導地位。
4.即時掌握魚價變動資料、分析重要魚種之行情趨勢,並
蒐集與瞭解魚價波動的原因,與建置全國性漁產品產銷
行情資訊即時系統;輔導漁民(業)團體事業發展,健全
漁業推廣體制;確保漁船和漁民作業安全,營造優質作
業環境;建立我國漁產品優質形象,擴大我國漁產品國
內外市場;落實水產飼料管理工作,確保養殖水產品衛
生安全;強化養殖漁業管理功能,發展重點、優質養殖
產業;落實漁民福利救助,辦理漁船與漁民之海上作業
保險、海難救助及慰問。
5.為提升漁船幹部船員專業能力辦理各級幹部訓練班,提
供符合國際公約要求之課程,辦理一般船員基本安全訓
練及漁船幹部訓練;辦理本署巡護船及訓練船之營運管
理,並延續辦理巡護船及訓練船之延壽計畫。
6.辦理獎勵休漁計畫,鼓勵漁民自願性休漁,降低漁獲努
力量之投入,以養護漁業資源,永續漁業發展。
7.辦理漁業動力用油優惠油價補貼。
預期成果
1.辦理計畫建檔與管考工作,掌握本署計畫執行情形及進
度,提升計畫實施效率;綜理全署軟硬體設備,強化網
路效能及安全,整合全署資訊應用系統,充實漁業資訊
網內容,強化漁會共用軟體與漁業管理效能,縮短城鄉
數位落差,並加強統計調查資料正確性,提高產業競爭
力;提升前鎮等9處第一類漁港經營管理績效,維繫漁
港機能。
2.執行漁船海上緊急通報及救援、漁政管理政令宣導、協
助辦理漁業管理等事務,進行船岸通聯及廣播宣導72萬
次;建立及推動沿近海漁業資源保育區、環境敏感區等
之保育宣導及自主管理機制;推動娛樂漁業漁船經營管
理及航行安全,並加強休閒服務品質及確保消費者安全
。
3.研析國際漁業規範,以供參與國際組織參考;參加多場
次國際漁業組織會議,維護遠洋作業權益;舉行雙邊漁
業會談,推動國際漁業合作管理;拓展國內大宗魚貨市
場,減少依賴國外市場壓力,達到產銷調節效果;加強
國內外漁業基地業務,確實掌控漁船動態及外來船員資
料,繼續輔導漁船措施以維產業永續經營。
4.每年參與10個以上國際漁業管理組織,維持我國參與權
利。藉由參與機會研商漁獲配額分配及管理措施等議題
,維持漁獲配額分配與我國船隊相稱。
5.打擊非法漁業行為,使我國漁船每年被國際漁業管理組
織列入非法、未報告及未受規範(IUU)漁船名單船數不
超過5艘;落實公海登臨及港口檢查,每年抽檢船數達5
%,以降低漁船違規事件發生;因應國際趨勢監控漁船
船位,對公海作業漁船船位掌握達95%以上;因應各區
域性漁業管理組織(RFMOs)對觀察員涵蓋率之要求,針
對遠洋漁船派遣觀察員之涵蓋率達5%以上。
6.掌握全球漁產品產銷資訊概況,促進供需均衡,穩定漁
產品市場價格;健全水產品安全管理體制,建立與落實
衛生管理;促進漁業升級,提升養殖產業競爭力;保障
漁民人身及財產安全,維護及照顧漁民基本需求,輔導
漁民(業)團體健全管理。
7.培育漁船漁航、輪機、電信等各級幹部船員及普通船員
,提高船員專業能力,以確保漁船(民)海上作業安全。
8.預計輔導9,000艘漁船(筏)參與休漁計畫,每船(筏)自
願性休漁90天,計減少810,000船-天之漁獲努力量。
9.實施漁業動力用油優惠油價政策,核實核算優惠用油量
,減少漁船主購油資金負擔。
| 編號 | 科目 | 說明 | 數量 | 單位 | 單價 | 106預算 | 105預算 | 105差異 | 105比例 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 03 | 遠洋漁業管理 | 本分支計畫辦理項目及內容如下: 1.依據行政院105年1月15日院臺農字第105015 0730號函核定之「強化國際合作打擊非法漁 業計畫」辦理,執行期間為105至109年度, 計畫總經費2,351,000千元,本年度續編第2 年經費378,015千元,以前年度法定預算數2 06,723千元,未來年度經費需求數1,766,26 2千元。 2.國際漁業合作策劃、推動及漁業涉外事務之 協調,國外漁業基地業務之輔導,並配合國 際漁業組織推動責任制漁業。 3.國際海洋漁業保育事務之參與及推動,國際 漁業組織資訊交換及活動之參與。 4.鮪釣、魷釣、秋刀魚、鰹鮪圍網及拖網漁業 之輔導與管理。 5.輔導漁船遵守國際規範及對產業紓困,以維 產業永續經營。 6.參與國際漁業管理組織,維持我國參與權利 及維持漁獲配額分配與我國船隊相稱。 7.打擊IUU漁業行為與持續派遣科學觀察員及 檢查員落實公海登臨及檢查。 8.因應國際趨勢監控漁船船位。 9.與大專院校合作成立遠洋漁業管理資源研究 中心,提升資源研究品質。 10.業務費328,410千元,包括: (1)水電費300千元。 (2)郵資、電話通訊費等610千元。 (3)駐外漁業專員辦公室租金420千元,影印 機及替代役役男宿舍租金等936千元,租 車辦理遠洋漁獲卸魚檢查等266千元,租 用視訊會議室等30千元,租用冷凍庫等2 04千元,合共1,856千元。 (4)科學觀察員工作期間意外險等621千元。 (5)僱用科學觀察員55名,辦理海上執法及 科學觀察等工作,主要係隨我國遠洋鮪 釣漁船出海作業,蒐集並紀錄漁船海上 作業漁獲資料及辦理生物採樣,以獲得 正確之統計數據及詳實之生物資訊,提 升漁獲資料回收之品質等46,183千元。 (6)對外談判及漁業諮商專案小組等出席費1 00千元,辦理相關業務講習及研討會等 講座鐘點費100千元,辦理替代役專業訓 練課程所需講師鐘點費120千元,委請專 業人士撰擬、翻譯相關稿件之費用50千 元,合共370千元。 (7)委辦費185,694千元,包括: <1>委託辦理遠洋海上觀察任務及巡護檢 查任務等72,793千元,以符合國際規 範之觀察員涵蓋率。 <2>委託辦理漁業資料蒐集統計及資源評 估分析31,197千元,包括:國際漁業 議題趨勢及管控策略分析1,600千元、 蒐集國外重要漁業資訊作為漁業施政 之參考3,285千元、國人經營漁船之漁 獲資料蒐集、彙整及統計分析21,000 千元、境外僱用外籍船員資料蒐集及 權益保障1,512千元、遠洋漁船卸魚資 料登錄3,800千元等。 <3>委託辦理國際漁業法規資訊蒐集1,800 千元,包括:WTO及TPP漁業談判策略 分析及因應措施等500千元、國際組織 之法政議題資料研析等700千元、聯合 國海洋生物多樣性議題之研析600千元 等。 <4>委託辦理國內漁港現場漁業事務處理 等17,704千元。 <5>委託辦理漁船監控系統維護及資料分 析等4,000千元。 <6>委託辦理貿易商稽核及水產品交易資 料系統等6,200千元。 <7>委託辦理國外港口卸魚漁獲查核等20, 000千元。 <8>委託辦理沿近海漁港卸魚查核及漁船 作業查緝等30,000千元。 <9>委託辦理國內港口之外籍漁船檢查任 務等2,000千元。 (8)國際組織會費52,000千元,包括美洲熱 帶鮪類委員會(IATTC)會費6,000千元、 中西太平洋漁業委員會(WCPFC)會費27,0 00千元、南方黑鮪保育委員會(CCSBT)會 費5,500千元、南太平洋區域性漁業管理 組織(SPRFMO)會費500千元及北太平洋漁 業委員會(NPFC)會費13,000千元。 (9)參加台灣地球觀測學會會費10千元。 (10)購置辦公用品、文具紙張、電腦用品、 相關耗材及報章雜誌、圖書等1,700千 元,公務船執行大西洋及印度洋巡護任 務油料7,890千元,合共9,590千元。 (11)駐外漁業專員辦公室所需印刷、清潔、 雜項支出等費用360千元,邀請國際組 織成員及國外知名漁業專家學者來華指 導活動相關經費3,031千元,印製業務 報告資料、會議資料、政令宣導及會議 雜支等1,000千元,替代役訓練及服勤 期間所需印刷、清潔、雜項支出等費用 300千元,委請從事替代役役男管理輔 導工作700千元,在臺舉辦世界海洋日 及國際漁業會議相關經費7,797千元, 觀察員執行海上勤務所需代理(辦)費、 匯費、手續費等2,600千元,合共15,78 8千元。 (12)國內差旅費1,804千元。 (13)國外旅費13,584千元,包括: <1>執行海上執法及科學觀察員任務3,338 千元。 <2>赴國外辦理國外港口轉載或卸魚漁獲 查核工作6,767千元。 <3>參加亞太經濟合作(APEC)海洋與漁業 工作小組及相關會議53千元。 <4>出席聯合國制訂國家管轄範圍以外區 域(ABNJ)海洋生物多樣性協定預備會 議、參加生物多樣性公約(CBD)或華盛 頓公約動物委員會(AC)等物種保育相 關會議94千元。 <5>參加南方黑鮪保育委員會(CCSBT) 相 關會議145千元。 <6>參加聯合國糧食及農業組織(FAO)相關 會議117千元。 <7>參加美洲熱帶鮪類委員會(IATTC)相關 會議175千元。 <8>參加大西洋鮪類資源保育委員會(ICCA T)相關會議534千元。 <9>參加國際漁業團體聯盟(ICFA)相關會 議109千元。 <10>參加印度洋鮪類委員會(IOTC)相關會 議111千元。 <11>參加北太平洋鮪類國際科學委員會(I SC)相關會議128千元。 <12>參加北太平洋溯河產卵魚類委員會(N PAFC)相關會議94千元。 <13>參加北太平洋漁業委員會(NPFC)相關 會議213千元。 <14>參加經濟合作暨發展組織(OECD)相關 會議113千元。 <15>參加南太平洋區域漁業管理組織(SPR FMO)相關會議162千元。 <16>參加中西太平洋漁業委員會(WCPFC) 相關會議824千元。 <17>參加世界貿易組織(WTO)漁業談判相 關會議132千元。 <18>參加臺日漁業會談(EEZ)160千元。 <19>參加臺日鮪漁業會談166千元。 <20>參加臺菲漁業協定技術工作小組(TWG )會議80千元。 <21>雙邊諮商69千元。 11.設備及投資1,822千元,包括: (1)購置替代役役男協助處理公務所需之電 腦及相關設備等300千元。 (2)購置觀察員協助處理公務所需之電腦及 相關設備等1,177千元。 (3)購置各項事務設備等345千元。 12.獎補助費47,783千元,包括: (1)補助駐開普敦辦事處協助辦理開普敦基 地之漁業事務管理與輔導工作1,020千元 。 (2)捐助相關區域性國際漁業管理組織6,000 千元,包括大西洋鮪類資源保育委員會( ICCAT)5,000千元、經濟合作暨發展組織 (OECD)500千元、中西太平洋漁業委員會 (WCPFC)及其他與我國漁業關係密切之國 際組織等500千元。 (3)捐助財團法人中華民國對外漁業合作發 展協會運用基金,以拓展漁船作業漁場 ,並協助營救被扣漁船、船員及協助處 理相關事務等18,600千元。 (4)捐助財團法人中華民國對外漁業合作發 展協會,成立漁業智庫,辦理國際漁業 法規及管理架構彙編,並進行我國導入 全球永續水產倡議(GSSI)體系之可行性 評估、R語言在遠洋漁業統計及資料檢查 之運用等6,700千元。 (5)捐助相關漁民(業)團體或學術單位赴國 外服務漁民、宣導政令或洽談雙邊、多 邊國外漁業合作及參與國際漁業聯盟等 工作2,000千元。 (6)辦理減船措施墊借補償金之金融成本等9 ,463千元。 (7)輔導漁民遵守國際規範及推動臺日協議 水域作業漁船投保第三責任險4,000千元 。 |
378,015,000 | 206,723,000 | 171,292,000 | 82.86% | |||
| 0200 | 業務費 | 328,410,000 | 158,058,000 | 170,352,000 | 107.78% | ||||
| 0202 | 水電費 | 300,000 | 300,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 0203 | 通訊費 | 610,000 | 500,000 | 110,000 | 22.00% | ||||
| 0219 | 其他業務租金 | 1,856,000 | 1,386,000 | 470,000 | 33.91% | ||||
| 0231 | 保險費 | 621,000 | 621,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 0249 | 臨時人員酬金 | 46,183,000 | 44,000,000 | 2,183,000 | 4.96% | ||||
| 0250 | 按日按件計資酬金 | 370,000 | 730,000 | -360,000 | -49.32% | ||||
| 0251 | 委辦費 | 185,694,000 | 48,371,000 | 137,323,000 | 283.90% | ||||
| 0261 | 國際組織會費 | 52,000,000 | 41,900,000 | 10,100,000 | 24.11% | ||||
| 0262 | 國內組織會費 | 10,000 | 10,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 0271 | 物品 | 9,590,000 | 1,890,000 | 7,700,000 | 407.41% | ||||
| 0279 | 一般事務費 | 15,788,000 | 7,045,000 | 8,743,000 | 124.10% | ||||
| 0291 | 國內旅費 | 1,804,000 | 2,975,000 | -1,171,000 | -39.36% | ||||
| 0293 | 國外旅費 | 13,584,000 | 8,330,000 | 5,254,000 | 63.07% | ||||
| 0300 | 設備及投資 | 1,822,000 | 1,822,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 0306 | 資訊軟硬體設備費 | 1,477,000 | 1,287,000 | 190,000 | 14.76% | ||||
| 0319 | 雜項設備費 | 345,000 | 535,000 | -190,000 | -35.51% | ||||
| 0400 | 獎補助費 | 47,783,000 | 46,843,000 | 940,000 | 2.01% | ||||
| 0430 | 政府機關間之補助 | 1,020,000 | 727,000 | 293,000 | 40.30% | ||||
| 0436 | 對外之捐助 | 6,000,000 | 6,000,000 | 0 | 0.00% | ||||
| 0437 | 對國內團體之捐助 | 36,763,000 | 32,026,000 | 4,737,000 | 14.79% | ||||
| 0476 | 其他補助及捐助 | 4,000,000 | 8,000,000 | -4,000,000 | -50.00% |